中共滨州地方史志办公室党组
关于集中开展新一轮解放思想大讨论
活动的实施意见
(2008年7月16日)

      7月15日，中共滨州市委、滨州市人民政府以滨发[2008]12号文件形式下发了《关于在全市集中开展新一轮解放思想大讨论活动的实施意见》，并召开了全市动员大会。7月16日，史志办党组进行了认真研究后决定，坚决拥护并积极响应市委、市政府号召，从现在开始，用两个月的时间，在全体工作人员中，集中开展一次以“进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展”为主题的解放思想大讨论活动。实施意见如下：
    一、指导思想
    新一轮解放思想大讨论活动的指导思想是：深入学习宣传贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展”这一主题，着力解决在思想观念、工作作风、工作方法等方面影响和制约我市史志工作健康发展的突出问题，推动全市史志事业又好又快发展，在新起点上实现史志事业的新跨越。
    二、重点任务
    这次大讨论活动，要围绕贯彻落实党的十七大和省九次、市七次党代会精神，紧扣“进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展”这个主题，开展讨论、查找问题、寻求对策，引导全体史志工作者在解放思想中统一思想，在提升境界中创新思路，坚定不移地推进科学发展、又好又快发展。结合当前我办工作人员思想、作风和工作实际，具体在以下三个方面下功夫：
    1、在思想观念上重点克服“三种情绪”：克服歇气松劲情绪，增强危机意识；克服畏难发愁情绪，增强创业创新意识；克服急功近利情绪，增强打基础增后劲意识。
    2、在工作作风上重点解决“三个问题”：解决工作不到位问题，大兴埋头苦干之风；解决服务缺位问题，大兴优质高效服务之风；解决职能越位问题，大兴依法行政之风。
    3、在科学发展上重点推动“三个创新”：创新发展思路，努力把科学发展观贯穿史志事业发展的全过程；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新方式；创新工作机制，进一步激发推动科学发展的新动力。
    三、目标要求
    要通过解放思想大讨论活动，切实解决影响和制约全市史志事业科学发展的问题，使干部群众特别是领导干部做到三个字：一个是“实”字，说实话、办实事、求实效，不搞花架子，不做表面文章。第二个是“干”字，想干，在其位、谋其政，尽职尽责，忠于职守，为官一任，造福一方；敢干，对于看准的事情，只要符合科学发展观的要求，只要符合滨州人民的利益，就要敢闯、敢试、敢冒、敢为人先、敢担责任，别人能干的我们敢干，别人没干的我们积极探索、学着去干；会干，勤于学习，提高本领，掌握法律法规，吃透上级精神，摸清滨州市情，开动脑筋，用心工作，善解难题，既要干好事，又能干成事。第三个是“新”字，思想上有新境界、新标准，作风上有新改进、新效能，工作上有新办法、新举措，发展上有新业绩、新跨越。
    四、阶段步骤
    整个活动分四个阶段进行：
    （一）学习发动阶段（7月16日至7月31日）。市史志办党组召开动员大会，全体工作人员整体发动，组织学习，制定方案。
    （二）查摆问题阶段（8月1日至8月15日）。突出重点，抓住关键，认真查找思想观念、精神状态、工作作风等方面的问题和不足，查找目标思路、政策措施、工作成效等方面的差距和薄弱环节。各科和全体工作人员要在自我剖析的基础上，坚持开门解放思想，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议。
    （三）深入整改阶段（8月16日至8月31日）。对查摆的问题和征集的意见及建议，逐条梳理，制定措施，全面整改。单位的整改措施和整改情况要向社会公开，个人的要在史志办内部公开。在此基础上，史志办党组要进一步明确改进服务、优化环境的努力方向。
    （四）总结提高阶段（9月1日至9月15日）。通过听取汇报、问卷调查、社会测评等多种形式，对解放思想大讨论活动情况进行检查验收，党组召开总结大会。把整改过程中形成的一些好措施、好做法，作为提高服务质量的长效制度，使这次解放思想活动真正成为促进全市史志事业站在新起点又好又快发展的良好开端。
    五、主要活动
    重点组织开展以下几项活动：
    （一）建言献策、民主评议活动
    1、充分动员全体工作人员积极参与“我为滨州发展献计献策”活动，要求每位史志工作者至少提出1篇有分量的意见和建议。
    2、“评议职能科室”。对承担管理服务职能的科室，面向服务对象进行一次公开评议。对评议结果进行汇总、反馈，由其针对提出的问题制定整改措施。
    （二）研讨活动。
党组成员就分管的工作，分头组织有关人员召开研讨会，把脉会诊，理清思路。
    （三）阳光服务活动
    “一把手谈服务”。围绕如何“为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务”，通过新闻媒体做出承诺，接受社会监督。
    （四）考察学习、观摩互促活动。
    1、参观学习。组织全体工作人员，到先进地区学习经验，更新观念，开阔视野，拓展思路。
    2、外地经验系列宣传。在滨州市情网开辟专栏，介绍先进地区解放思想、推进科学发展的新鲜经验。
    各科在积极参加统一安排活动的同时，要结合实际，组织开展形式多样的活动，确保解放思想活动深入扎实、富有成效。
    五、组织实施
    （一）加强组织领导。这次大讨论活动在市史志办党组统一领导下进行，成立由蔺新河同志任组长，杨长青、冯淑萍、孟庆永同志任副组长的领导小组。领导小组办公室设在秘书科，马宝祥同志兼任办公室主任，负责整个活动的组织协调和督促落实。
    （二）加强宣传发动。定于7月16日，召开动员大会，全面发动，广泛宣传。滨州市情网要开辟专栏，跟踪宣传报道，开展理论研讨，交流工作情况，推广典型经验，征集意见和建议，营造浓厚氛围。
    （三）加强调度督导。党组成员要按照分工，对分管科室的活动开展情况及时进行指导。领导小组办公室要搞好活动的组织、调度、协调和督导，加强督促检查，及时掌握动态，通报工作情况，帮助解决问题。活动结束后，要组织检查验收，交流总结，对思想不重视、措施不得力、效果不明显、群众不满意的要责令补课，并追究责任。
    （四）坚持统筹兼顾。要正确处理解放思想大讨论活动与推进各项工作的关系，做到两手抓、两促进，把解放思想与推动业务工作又好又快发展相结合，与创建“八型机关”、促进和谐相结合，与奥运安保、维护稳定相结合，以全市史志工作的良好工作成绩检验大讨论活动成效。

    附件：“进一步解放思想、改进作风、创新实干、科学发展”大讨论活动安排表



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　　　　　　　　　　　　　　　　　　                 2008年7月16日