城市建设　　

2005年，全市共完成城市基础设施建设投资16.8亿元，比上年增长15.1%。新增道路面积65万平方米、供水能力4万吨/日、污水处理能力6万吨/日、垃圾无害化处理能力6吨/日、供热面积110万平方米、用气人口1.2万人、园林绿地70公顷。全市城市建成区面积146平方公里，城市人口70万人。其中，中心城区建成区面积达58平方公里，城市人口45万人。至年底，全市城市化水平36.3%，比上年增长3个百分点，其中，中心城区城市化水平达到39.2%。

中心城区的承载能力和服务功能进一步提升，对全市城市化进程的加快起到了关键作用。(1)加快以道路为主体的基础设施建设进度，完善城市框架。四大板块（东区、老城区、新区、开发区）共安排71个项目，计划投资近20亿元（不包括非财政投入）,投资之大、战线之长、项目之多、力度之强、效果之好均创历史之最。至年底，共实现投资12.99亿元,完成23条道路的新建、改造与续建工程，新增、改造城市道路92.6公里，新增排水管网110公里，新增绿化面积70余万平方米。新立河综合治理工程全部完工，秦台干沟治理已完成总工程量的80%。在此基础上，进一步完善公共交通设施。新增公交车48辆，新辟线路1条，调整延伸线路5条，增加通车里程近20公里。（2）加快以环卫、供热、供气等为主体的市政公用设施建设进度，提升城市服务能力。市垃圾处理厂概算总投资6800万元，一期日处理能力300吨，现正进行设备安装，即将进入竣工验收阶段。市垃圾处理厂建成运行后，服务面积可达整个城市规划区。城区集中供热面积已达225万平方米，供热单位达80余家，管网总长度近100公里。市区天然气主管线长度已达58公里，供气量达250万立方米。

各县城市建设快速推进，对全市城市化进程的加快起到了促进作用。邹平县5.6平方公里的南部新区已基本建设完毕，县城建成区面积达到40平方公里，人口30万，城市化水平达到52%，特别是着力加大了环卫工作和绿化建设力度，成为全省第一个创建全国卫生城市和省级园林城市获得成功的县城。博兴县通过加快城市基础设施建设改造旧城环境，膨胀新区规模，重点安排的新城二路、新城一路南延伸、乐安大街南延伸、博城二路、博城三路、博城四路西延伸、博城五路东西延伸、工业西路项目已基本完工。沾化县按照“四季常青,三季有花,果满庭院”的总体要求和“乔灌结合,错落有致,立体绿化,突出效果”的统一布局，以街道绿化、广场绿化、街头绿地和庭院绿化为重点,“四头并进”，全面开花，取得了良好效果，城区绿化总面积已达139公顷，绿化覆盖率达35.03%。无棣县在旧城改造中，创新思路，采取职工集资、单位垫资方式高标准完成了棣新四路与院前街东段配套工程，成为继中心大街改造后的又一样板工程。惠民县全方位加快环卫基础设施建设，投资100多万元购置了2辆新型垃圾压缩运输车，8辆自卸式拖拉机，70辆人力环卫保洁车，在城区新设置垃圾箱近200组，新增环卫工人150名，使环卫保洁面积达到95%以上。阳信县广开渠道，进一步加大招商引资力度，重点围绕基础设施和房地产等项目开展招商工作，目前已到位资金1400余万，有力地缓解了资金压力，特别是与北京恒鑫房地产有限公司达成了整体开发京泰新区的协议，为探索新城开发和建设开辟了一条新途径。

“四环五海”工程建设

2005年10月30日，历时3年，以北外环、西外环胜利竣工通车为标志，滨州市“四环五海”主体工程基本完成。城区面积达到了176平方公里，是老城区的3.56倍，市区城市水体面积增长了7倍，城市主要水系两岸绿化率达到95%，人均绿地面积达到12.3平方米，建成区城市林木覆盖率达到22%，扩大了城市规模,完善了城市功能,改善了投资环境,增强了发展的后劲，构建了现代滨州城市框架，为全市经济社会超越发展打下了良好的基础。

“四环五海”主体工程共分两期进行。一期工程于自2002年12月正式开工建设，2003年10月底结束，先后共开挖土方1196万方,完成投资2.02亿元。二期工程以2003年11月4日动员会议召开为标志全面展开。2005年，重点是四环路、桥梁和建筑设施的主体后期工程，以及四环、五海的整修、绿化补植等工程，全年共完成投资4亿元，工程累计完成投资近13亿元，主体工程基本结束。

四环路工程。（1）东外环路。该工程率先拉开了“四环五海”建设的序幕，2004年6月10日正式通车。工程全长17公里，国家一级路标准，双向六车道，路面宽24米，总投资1.7亿元。（2）北外环路。全长9.3公里，一级公路，双向四车道，路面宽24米，总投资1.34亿元。2005年10月30日竣工通车。（3）西外环路。全长16公里，一级路设计，路面24米，总投资8000万元。2005年10月30日实现全线贯通。（4）南外环路。拟定利用黄河标准化堤防建设的机遇进行全面整修拓宽改造为一级路面。

五海工程。（1）中海工程。2005年5月1日，中海水域清淤整形工作全部结束。会展中心、中海酒店、航母娱乐城、天桥、地桥和太阳岛、中海文化广场等辅助工程基本结束。（2）北海工程。南起黄河十二路，北至北外环路，西以新立河为界，东到205国道，整个北海工程完成投资3000多万元。（3）西海一期工程。至2005年底，共完成了水库土方工程及进水闸和连通涵闸工程建设任务，完成投资1963.9万元。（4）南海二期工程。2005年5月完成了南海水厂全部净化处理工艺的调试，完成投资260万元，实现对外供应生活用水。年内实现向景观供水1900万立方米。

环城八景工程。2005年环城八景工程进展顺利，累计完成投资1700多万元，8个景点中“莲池夜月”“榆林晚照”“古井琉璃”“砂亭雨霁”“兔岭浮波”“秦台晓雾”6个在建、“清河横带”正在招商洽谈之中、“渤海望潮”待建。

“四环五海”工程的实施与效益。（1）坚持了高起点规划。2002年5月，市委、市政府开始酝酿实施“四环五海”工程。《城市四环五海总结规划》2002年10月通过专家评审，《四环五海工程水环境评价》2003年4月通过全国知名专家鉴定评审。“四环五海”工程充分发挥了滨州临河、地阔、空间大的优势。城市建设以“七十二湖，水活滨州”为主题，规划论证了72湖、36桥、60个居民小区，实现城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的布局要求。（2）实现了低成本建设。市委、市政府通过积极争取，抓住205、220国道改线的机遇，统筹规划，挖土筑路，河成路通，一举数得，事半功倍。在四环路中，只有西外环是市交通局自筹资金建设。修路就要用土，规划城区内有盐碱涝洼地57万多亩，正好作为取土场，深挖后形成宽阔水面建成了“海”。以“中海”为例，开挖土方量有500多万方，但由于为新区提供回填土，不但没有任何费用，还有几千万元的收益。（3）促进了多方面带动。“四环五海”工程是一项综合工程，多方面收益，多产业带动。把城区规模面积从40平方公里扩大到四环内的176平方公里；新增1.5亿立方米调蓄水量，2万亩的绿化林带，形成了全省城市唯一的基本闭合式环城林带。